一、 跨境人民币政策

(一) 宏观政策导向
一是有序推进人民币国际化。 党的二十大提出有序推进人民币国际化。 近年来, 有关部门不断夯实跨境人民币业务制度基础, 金融机构持续提升人民币跨境使用服务水平, 在市场驱动和企业自主选择的背景下, 相关各方共同营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。
二是提升贸易投资合作质量和水平。 党的二十大提出推进高水平对外开放, 提升贸易投资合作质量和水平, 推动贸易和投资自由化便利化。 近年来, 有关部门通过优化跨境人民币业务重点监管名单形成机制, 取消对外商直接投资业务相关专户管理, 支持银行凭交易电子信息提供经常项目下跨境人民币结算服务等, 持续提升跨境贸易投资人民币使用便利化水平。
三是本币优先。 倡导中小企业树立风险中性理念, 在跨境贸易投融资中优先使用人民币作为计价、 结算、 投资、 融资的主要货币, 以更好管理汇率波动、 货币错配等经营风险。
四是支持离岸人民币市场发展。 离岸市场事关境内企业境外交易对手接受、 使用、 持有人民币的生态环境。 近年来,有关部门通过双边本币互换合作、 双边本币结算机制、 清算行建设、 人民币跨境支付清算系统建设等方式, 持续推动离岸市场形成良好的人民币使用生态, 不断提升企业境外交易对手对人民币的认可与接受度。

(二) 主要政策列表
1.《跨境贸易人民币结算试点管理办法》 ( 中国人民银行、 财政部、 商务部、 海关总署、 国家税务总局、 中国银行业监督管理委员会公告〔 2009〕 第 10 号) ;
2.《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》 ( 银发〔 2009〕 212 号) ;
3.《中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 银监会关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》 ( 银发〔 2010〕 186 号) ;
4.《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》 ( 银发〔 2011〕 145 号) ;
5.《中国人民银行、 财政部、 商务部、 海关总署、 国家税务总局、 中国银行业监督管理委员会关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》 ( 银发〔 2012〕 23 号) ;
6.《中国人民银行关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》 ( 银发〔 2013〕 168 号) ;
7.《中国人民银行关于贯彻落实<国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见>的指导意见》 ( 银发〔 2014〕168 号) ;
8.《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》 ( 银发〔 2017〕 9 号) ;
9.《中国人民银行关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》 ( 银发〔 2018〕 3 号) ;
10.《中国人民银行 国家发展和改革委员会 商务部 国务院国有资产监督管理委员会 中国银行保险监督管理委员会 国家外汇管理局关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》 ( 银发〔 2020〕 330 号);
11.《中国人民银行 国家外汇管理局关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》 ( 银发〔 2021〕 329 号) ;
12.《商务部 中国人民银行 国家外汇管理局关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》 ( 商财函〔 2022〕146 号) ;
13.《中国人民银行关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》 ( 银发〔 2022〕 139 号) ;
14.《中国人民银行 国家外汇管理局关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》 ( 银发〔 2022〕 27 号) ;
15.《商务部 中国人民银行关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》 ( 商财函〔 2023〕 1 号)
16. 中国人民银行等有关部门的其他相关规定。